Pemerintah Rusia akan menggelontorkan dana sebesar 7 miliar rubel ($196 juta) untuk mensubsidi jaringan transportasi dan infrastruktur antara Krimea dan daratan Rusia, dalam upaya menyelamatkan musim turis yang mungkin akan hancur akibat krisis yang sedang berlangsung di Ukraina.
Dana anggaran federal akan digunakan untuk merenovasi pusat transportasi yang ada seperti Bandara Simferopol di ibu kota Krimea dan terminal feri di kota pelabuhan Laut Hitam Rusia, Kerch, serta mensubsidi tarif feri dan tiket pesawat, menurut perintah pemerintah yang ditandatangani oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev dan diposting di situs pemerintah pada hari Selasa. Sebagian dari uang tunai tersebut akan diinvestasikan pada jalan raya dan kereta api di wilayah tersebut, dan angkutan umum akan menerima subsidi selama musim liburan.
“Perintah ini akan memungkinkan peningkatan transportasi di Krimea, yang khususnya penting pada musim turis,” kata dokumen tersebut.
Sebagian besar wisatawan yang melakukan perjalanan ke Krimea pada tahun-tahun sebelumnya adalah orang Ukraina. Namun sejak Rusia mencaplok semenanjung itu dari Ukraina pada bulan Maret, pos pemeriksaan telah muncul di perbatasan baru antara negara-negara yang bermusuhan tersebut.
100.000 keluarga bergantung pada industri pariwisata di Krimea, menurut Kementerian Resor dan Pariwisata Ukraina. Jika Rusia tidak ingin meminta-minta kepada mereka, Rusia harus mencari cara untuk menggantikan turis Ukraina dengan turis Rusia. Namun, rute yang paling banyak dilalui ke Krimea dari Rusia adalah melalui jalur darat melalui bagian tenggara Ukraina, yang dengan cepat berubah menjadi zona perang yang dipolitisasi, dan pembuatan jalur jalan raya dan kereta api yang melewati Ukraina akan memakan waktu bertahun-tahun.
Menyadari masalah ini, pemerintah federal akan mengalokasikan sekitar 3 miliar rubel ($84 juta) untuk meningkatkan infrastruktur jalan. Operator kereta api negara, Russian Railways, akan mendapatkan 1 miliar rubel ($28 juta) untuk membiayai kembali jalur kereta api Krimea. Hampir 680 juta rubel ($19 juta) akan disalurkan ke badan transportasi udara federal Rosaviatsia untuk mensubsidi penerbangan ke dan dari Simferopol.
Dana yang lebih besar akan menyusul – pada tahun 2020, pemerintah berencana untuk menghabiskan 500 miliar hingga 900 miliar rubel ($14 miliar hingga $25 miliar) untuk infrastruktur Krimea, Menteri Urusan Krimea Oleg Savelyev mengatakan pada hari Rabu, RIA Novosti melaporkan. Dana ini akan digunakan untuk mengembangkan infrastruktur pasokan energi dan air di semenanjung, serta sistem transportasi.
Menurut data dari pengawas pariwisata Rusia, Rostourism, hampir 6 juta wisatawan mengunjungi Krimea tahun lalu, 65 persen di antaranya adalah warga Ukraina dan 25 persen warga Rusia. Musim 2014 akan berbeda, kata Irina Schegolkova, juru bicara Rostourism, memperingatkan.
“Tahun ini, pemerintah Krimea berencana menyambut sekitar 3 juta orang, sebagian besar adalah warga Rusia,” katanya, seraya menambahkan bahwa pada tahun-tahun sebelumnya sebagian besar warga Rusia mengendarai mobil mereka ke Krimea atau bepergian dengan kereta api. Bagi warga Rusia, hal ini berarti mengambil jalan memutar melalui wilayah yang berpotensi bermusuhan, yang sebagian besar tidak bersedia mengambil risiko, tambahnya: “Satu-satunya alternatif adalah pengembangan penerbangan langsung ke Krimea atau koneksi feri.”
Kereta Api Rusia milik negara sedang mencoba mempromosikan rute alternatif. Mereka mulai menjual tiket paket gabungan, yang memungkinkan pembeli tiba dengan kereta api di resor tepi laut Rusia di Anapa, diangkut ke pelabuhan terdekat dan kemudian melakukan perjalanan dengan feri ke Krimea.
Namun jika subsidi benar-benar meningkatkan permintaan, maka kapasitas infrastruktur tidak akan mampu mengimbanginya. Infrastruktur penerbangan di Krimea perlu diprioritaskan, kata Irina Schegolkova – bandara utama di Simferopol di wilayah tersebut terlalu kecil untuk menangani arus penumpang yang diperlukan.
Sambungan laut juga mempunyai masalah yang sama. “Sangat penting untuk membuat jalur feri berfungsi lebih baik jika bisa menjadi rute utama bagi orang Rusia untuk datang ke Krimea,” kata Sergei Romashkin, CEO agen perjalanan Delphin yang berbasis di Moskow. Meskipun feri beroperasi setiap 30 menit pada siang hari, permintaan rute ini tinggi dan selalu penuh.
Hubungi penulis di d.kulchitskaya@imedia.ru