Pekan lalu, Dewan Keamanan Rusia menerbitkan analisisnya tentang Strategi Keamanan Nasional setebal 35 halaman yang diterbitkan AS pada awal Februari, memberikan indikasi seberapa teliti pejabat Rusia mempelajari dokumen doktrinal AS.
Rata-rata, Kremlin mencurahkan satu hari penuh untuk mempelajari setiap setengah halaman teks, namun, yang mengejutkan, Kremlin berhasil sepenuhnya mengabaikan sejumlah faktor yang dianggap penting oleh Washington untuk keamanan nasional Amerika. Ini termasuk meningkatkan kemakmuran domestik, perjuangan berkelanjutan melawan kemiskinan global dan perang melawan infeksi mematikan dan terorisme internasional.
Seperti yang diharapkan, Dewan Keamanan memilih untuk fokus pada fakta bahwa dokumen tersebut secara terbuka “anti-Rusia”. Dan di satu sisi mereka benar.
Memang, Moskow tidak lagi memiliki alasan untuk mengeluh bahwa ia menerima terlalu sedikit perhatian dari Washington, seperti yang terjadi pada doktrin Strategi Keamanan Nasional sebelumnya yang dirilis lima tahun lalu. Rusia terus-menerus disebutkan dalam dokumen ini – tepat di sebelah Negara Islam, Ebola, dan proliferasi senjata nuklir.
AS ingin membuktikan bahwa dia memimpin dunia dalam memerangi ancaman ini. Doktrin itu berbunyi: “Kami telah memobilisasi dan memimpin upaya global untuk membebankan biaya untuk melawan agresi Rusia, untuk mempermalukan dan akhirnya mengalahkan Negara Islam, untuk menekan virus Ebola pada sumbernya, untuk menghentikan proliferasi bahan senjata nuklir, dan mematikannya. sudut pada emisi karbon global.”
Pada saat yang sama, Kremlin telah berusaha keras untuk berpura-pura bahwa pencaplokannya atas Krimea dan perang hibrida yang dilakukannya di Ukraina bukanlah penyebab sebenarnya dari Perang Dingin saat ini. Menurut Moskow, Washington hanya menunggu dalih untuk mengisolasi Rusia di arena internasional dan merusak hubungannya dengan negara lain, dan saat itulah Rusia bangkit dari lututnya.
Pakar Dewan Keamanan mengklaim bahwa ancaman terhadap Rusia berasal dari superioritas militer AS dan niat Washington untuk menggunakan semacam “teknik canggih untuk revolusi warna” untuk melawannya.
Dan sementara doktrin Amerika secara terbuka menyatakan keinginan untuk keunggulan militer, itu tidak menyebutkan keinginan untuk menggulingkan rezim Moskow. Ini rupanya bagaimana para ahli dari Dewan Keamanan menafsirkan niat Washington untuk mendukung perjuangan rakyat untuk hak-hak mereka dan supremasi hukum.
Sehari setelah Rusia menerbitkan analisisnya, menjadi jelas mengapa Kremlin tiba-tiba mengingat strategi keamanan nasional AS satu setengah bulan setelah pertama kali muncul. Dalam pidatonya baru-baru ini di hadapan kolegium Dinas Keamanan Federal, Presiden Vladimir Putin sebenarnya menyamakan ancaman militer terhadap Rusia dengan upaya asing untuk mencampuri urusan dalam negeri Rusia — upaya yang, menariknya, hanya dia yang bisa melihatnya.
Dalam keinginan untuk membuktikan pengkhianatan Amerika, Putin tidak dapat menemukan bukti yang lebih baik daripada mengklaim bahwa “penarikan sepihak oleh Amerika Serikat dari Perjanjian Rudal Anti-Balistik menjungkirbalikkan fondasi sistem keamanan internasional modern.”
Namun, presiden jelas lupa bahwa, meskipun AS “menjungkirbalikkan fondasi sistem keamanan internasional modern”, Moskow berhasil menandatangani dua perjanjian dengan Washington yang mengurangi senjata ofensif strategis – Perjanjian tentang Pengurangan Pertahanan Strategis pada tahun 2002 dan Perjanjian START Baru. pada tahun 2010.
Pertanyaannya di sini adalah mengapa, jika Washington “menggulingkan fondasi sistem keamanan internasional modern”, apakah Moskow mau repot-repot membuat struktur baru sebagai gantinya? Tentu saja, tidak ada seorang pun di Moskow yang peduli dengan detail seperti itu.
Dan sekarang, menurut Putin, Amerika Serikat, di satu sisi, sedang mencoba mengganggu paritas nuklir dengan “mempersiapkan Serangan Global Cepat” dan dengan “melakukan operasi di luar angkasa”.
Di sisi lain, Putin berpendapat bahwa “Layanan khusus Barat melanjutkan upaya mereka untuk menggunakan organisasi publik, non-pemerintah, dan terpolitisasi untuk mengejar tujuan mereka sendiri, terutama untuk mendiskreditkan otoritas dan mengacaukan situasi internal di Rusia . Mereka sudah merencanakan tindakan mereka untuk kampanye pemilu mendatang 2016-18.”
Menurut logika Kremlin, upaya untuk “mendiskreditkan pihak berwenang” – dengan kata lain, protes sipil – sama saja dengan ancaman militer. Doktrin militer Rusia sendiri menyatakan bahwa konflik militer modern dimulai dengan demonstrasi yang diilhami oleh musuh dan dilakukan dengan bantuan pasukan khusus asing.
Menurut logika itu, jika ancaman nuklir dan pengorganisasian protes sipil tidak lebih dari cara yang berbeda untuk menekan konfrontasi militer, badan pertahanan Rusia harus menemukan semacam keseimbangan dalam melawan kemampuan militer AS serta potensi “destabilisasi” politik. ”
Dalam hal ini, perlu diingat bahwa sebelum Rusia secara resmi mengadopsi versi terbaru dari doktrin militernya, desas-desus beredar bahwa itu akan mengandung “garis merah” tertentu yang tidak dapat dilintasi Barat tanpa serangan nuklir pre-emptive ke Rusia. . Syukurlah tidak ada omong kosong seperti itu yang masuk ke dalam doktrin.
Namun, dalam situasi saat ini, tampaknya Kremlin dapat mempertimbangkan demonstrasi massa dengan cara yang sama – yaitu, sebagai serangan terhadap rezim yang berkuasa dan oleh karena itu terhadap keberadaan Rusia sendiri. Lagi pula, Putin memang mengatakan bahwa ketika dia memberi perintah untuk mencaplok Krimea, dia juga memerintahkan agar kekuatan nuklir negara itu harus disiagakan penuh.
Dalam Strategi Keamanan Nasionalnya, Washington mengklaim bahwa tujuan utamanya adalah penghapusan total senjata nuklir.
Sebaliknya, Moskow memandang senjata nuklir sebagai dasar untuk memastikan keamanan nasional. Ini pada gilirannya menentukan strateginya. Rupanya, Kremlin berharap intimidasi nuklir bisa mencegah revolusi warna.
Alexander Golts adalah wakil editor surat kabar online Yezhednevny Zhurnal.