Konstruksi tidak resmi – untuk dihancurkan tanpa perintah pengadilan?

Itu Konferensi MT bagian tidak melibatkan pelaporan atau editorial The Moscow Times.

Natalia Stenina


Kepala Praktik Properti dan Konstruksi

Grup Pepeliaev

Reformasi hukum perdata Rusia yang sedang berlangsung telah mengalihkan perhatian banyak dari kita untuk memberikan pertimbangan yang memadai terhadap undang-undang baru yang mulai berlaku pada 1 September 2015. Meskipun hanya mengubah satu pasal KUH Perdata Rusia (Pasal 222 KUH Perdata Rusia), hal itu kemungkinan akan berdampak besar pada aturan pembongkaran dan pengakuan hak atas bangunan yang tidak sah (Undang-Undang Federal No. 258 – FZ Federasi Rusia tanggal 13 Juli 2015 “Tentang amandemen Pasal 222 Bagian Pertama KUH Perdata Rusia dan undang-undang “Pada pemberlakuan Bagian Pertama KUH Perdata Rusia” (“UU No. 258” ).

Undang-undang Rusia selalu memuat ketentuan umum bahwa bangunan, struktur, dan harta tak bergerak lainnya harus dihancurkan jika (1) didirikan di sebidang tanah yang dialokasikan untuk tujuan selain konstruksi dan/atau (2) tanpa izin yang diperlukan. diperoleh atau (3) ditemukan dalam pelanggaran materi aturan dan peraturan tata kota dan konstruksi (Pasal 222 KUH Perdata Rusia). UU No. 258 mengubah definisi umum untuk mengecualikan rujukan ke harta tak bergerak, yang menunjukkan bahwa peraturan tersebut, yang selalu dirancang untuk memerangi konstruksi bangunan dan fasilitas permanen yang ilegal, sekarang secara teoritis dapat diterapkan pada konstruksi apa pun, termasuk bangunan sementara atau tidak permanen.

Bagian 222 pada awalnya mengatur aturan-aturan yang memungkinkan pemegang hak atas tanah untuk memperoleh, dalam kasus-kasus luar biasa tertentu, hak atas konstruksi yang tidak sah tersebut, dan praktik pengadilan dibangun berdasarkan hal ini. Berdasarkan perkembangan praktik peradilan, UU No. 258 membuat perubahan tertentu untuk mengklarifikasi aturan ini. Kriteria yang harus dipenuhi agar pengadilan dapat mengakui hak atas bangunan yang tidak sah kini dinyatakan dengan lebih tegas: pemohon tidak hanya harus mewarisi pemegang hak atas tanah (pemilik tanah atau orang yang memiliki properti lain). ) menjadi. kepemilikan atasnya), tetapi (i) hak atas sebidang tanah pada umumnya harus mencakup hak untuk membangun; (ii) konstruksi yang tidak sah harus mematuhi semua aturan perencanaan lahan dan pengembangan penggunaan lahan, dan (iii) konstruksi yang tidak sah tidak boleh melanggar kepentingan sah orang lain dan tidak boleh mengancam kehidupan atau kesehatan seseorang.

Hal terpenting adalah bahwa hukum Rusia pada umumnya, dan pasal 222 pada khususnya, selalu didasarkan pada prinsip dasar bahwa hanya pengadilan yang dapat memutuskan apakah suatu bangunan atau bangunan tertentu tidak sah, dan oleh karena itu harus dibongkar. UU No. 258 membuat perubahan besar pada prinsip itu dan memperkenalkan prosedur perintah administratif untuk menentukan bahwa bangunan atau struktur adalah konstruksi yang tidak sah. Mulai 1 September 2015, otoritas pemerintah daerah dapat mengambil keputusan relevan yang memerintahkan pembongkaran bangunan jika (i) sebidang tanah yang relevan belum dialokasikan untuk tujuan konstruksi; dan (ii) sebidang tanah tersebut terletak di zona penggunaan terbatas (kecuali untuk zona penyangga situs warisan nasional), di area publik atau di area kenyamanan jaringan utilitas federal, regional atau lokal. Jelas bahwa proporsi yang signifikan dari konstruksi yang tidak sah dapat memenuhi kriteria ini.

Prosedur administrasi menetapkan bahwa perintah untuk menghancurkan bangunan harus disampaikan kepada pengembang yang mendirikan bangunan tersebut dalam waktu 7 hari. Perintah tersebut juga harus menetapkan tenggat waktu tidak lebih dari 12 bulan dimana bangunan tersebut harus dibongkar. Pemerintah daerah juga dapat mengatur pembongkaran sendiri jika pengembang yang bersangkutan tidak ditemukan, meskipun pemerintah daerah membuat pengumuman publik tentang pembongkaran tersebut.

Tampaknya perubahan baru yang diperkenalkan oleh UU No. 258 diperkenalkan, yang pada dasarnya menggantikan sidang pengadilan yang adil di mana masing-masing pihak diberi kesempatan penuh untuk mempertahankan posisinya. Tentu saja, perintah administratif baru tidak mengecualikan opsi untuk pergi ke pengadilan untuk menggugat perintah pembongkaran, tetapi undang-undang pembatasan bagi pengembang untuk melakukannya hanya 3 bulan, yang merupakan tenggat waktu yang sangat ketat.

Itu Konferensi MT bagian tidak melibatkan pelaporan atau editorial The Moscow Times.

Singapore Prize

By gacor88