Biara Novodevichy adalah pemandangan ketenangan yang langka di ibu kota Rusia yang ramai. Bertengger di tepi Danau Bolshoi Novodevichy, kubah emas biara dan menara lonceng yang menjulang telah melindungi kaum miskin Moskow sejak abad ke-16. Ketika badan budaya dan ilmiah UNESCO menetapkannya sebagai situs warisan dunia pada tahun 2004, tidak ada yang meragukan tempatnya di antara permata budaya Rusia. Setelah selamat dari pembersihan Napoleon dan Stalin, masa depan biara akhirnya tampak aman.
Api datang tiba-tiba, pada malam Maret yang gelap di tahun 2015. Kerumunan penonton berdesak-desakan dengan petugas pemadam kebakaran saat kobaran api menerangi langit yang suram. Api bermula di salah satu menara biara yang dipugar dan dengan cepat menyebar di sepanjang deretan perancah yang mengelilingi monumen bersejarah itu. Kebakaran itu disalahkan pada perusahaan restorasi yang tidak berpengalaman, yang kemudian didenda 1 juta rubel karena kerusakan.
Tetapi meskipun padam dalam beberapa jam, dan meskipun tidak ada kerusakan serius yang terjadi pada menara itu sendiri, insiden tersebut memiliki konsekuensi yang serius. Pada 15 Maret 2016, tepat satu tahun setelah kebakaran Novodevichy, Dinas Keamanan Federal Rusia (FSB) menggerebek kantor Kementerian Kebudayaan di Kitai-Gorod. Wakil Menteri Kebudayaan Grigory Pirumov ditangkap bersama pejabat lain dan kepala perusahaan konstruksi Baltstroi. Tuduhan: penggelapan, dalam skema yang melibatkan sejumlah situs warisan berharga – termasuk Biara Ivanovsky, Gudang Negara di St. Petersburg. Petersburg dan Benteng Izborskaya di Pskov.
Menurut jaksa, uang yang disisihkan untuk pemulihan situs warisan Rusia dialihkan ke kantong Pirumov dan lainnya.
Saat ini, penyelidik sedang mencoba membuktikan bahwa perusahaan konstruksi Baltstroi yang telah melakukan puluhan kontrak perbaikan pemerintah bekerja sama dengan pejabat kementerian untuk menjalankan skema tersebut.
Konstantin Mikhailov, kepala gerakan aktivis Archnadzor – sebuah organisasi yang membantu melestarikan dan melindungi monumen bersejarah – menjuluki skandal RosOkhranGate, atau, RussianPreservationGate. Dia adalah salah satu dari banyak aktivis dan pakar restorasi yang mengatakan bahwa mereka telah membunyikan alarm selama bertahun-tahun, dan kasus saat ini hanyalah puncak gunung es.
Selain diduga menyedot dana publik, Kementerian Kebudayaan bertanggung jawab untuk mempekerjakan perusahaan yang tidak memenuhi syarat yang renovasi buruknya telah merusak warisan budaya Rusia yang tidak dapat diperbaiki. Laporan tahun 2013 dari kota Pskov merinci kekecewaan penduduk setempat atas pemugaran Benteng Izborsk, kastil batu abad ke-14 di salah satu kota tertua di Rusia. Ketika mereka meminta pakar konservasi dan restorasi dari seluruh Rusia untuk datang dan mengevaluasi restorasi, sebuah tim yang dipimpin oleh Mikhail Milchik – arsitek, sejarawan seni, dan anggota St. Dewan Pemerintah Petersburg untuk Pelestarian Warisan Budaya – segera pergi ke kota. .
Apa yang mereka temukan adalah bencana. Pekerjaan itu acuh tak acuh; bahan dan metode yang digunakan tidak sesuai. Kerusakan tersebut mendorong komisi ahli untuk menyurati Kementerian Kebudayaan pada awal 2014.
Meski demikian, upaya pemulihan terus berlanjut. Dua dari gereja abad pertengahan Pskov dianggap telah dipugar, tetapi dindingnya mengembangkan jamur warna-warni dalam waktu satu tahun, akibat bahan yang tidak cocok.
Pskov hanyalah salah satu dari banyak contoh seperti itu, menurut Mikhailov.
Di Biara Avraamiyev-Bogoyavlensky di Rostov, pekerjaan yang dimaksudkan untuk menyelamatkan monumen tersebut meruntuhkan sebagian besar bangunan kuno. Meskipun perusahaan yang bertanggung jawab didenda, tidak ada yang dapat mengkompensasi hilangnya gereja abad ke-12 pertama Rusia dengan banyak kapel.
Di mansion Aseev Tambov—sebuah bangunan elegan dengan fasad Art Nouveau putih berkilau yang dibuat oleh arsitek terkenal Lev Kekushev—pemugaran baru-baru ini menelan biaya sekitar 400 juta rubel. Pekerjaan itu benar-benar membuang-buang uang, karena bahan konstruksi yang dipilih dengan buruk menolak untuk menyesuaikan dengan struktur aslinya, kata Mikhailov. Serangkaian pekerjaan restorasi lainnya akan dibutuhkan untuk memperbaiki kerusakan.
Sebuah biara berbenteng yang berasal dari abad ke-15 dapat ditemukan di Kepulauan Solovetsky di Laut Putih Rusia utara. Tahun lalu, arsitek, pakar restorasi, dan aktivis konservasi meminta komisi UNESCO untuk campur tangan dalam proyek baru yang ditugaskan oleh Kementerian Kebudayaan, yang akan melihat pembangunan gedung baru hanya 200 meter dari Biara Solovetsky yang menghancurkan integritas warisan. lokasi. Meskipun janji pemerintah bahwa pekerjaan akan berhenti, konstruksi terus berlanjut. “UNESCO belum melihatnya,” kata Mikhailov.
SaninAl / Wikicommons
Di benteng Izborsk, pekerjaan senilai 186 juta rubel – lebih dari setengah dana yang dialokasikan untuk proyek tersebut – tidak pernah selesai.
Keuntungan dari konservasi
Dalam membahas masalah pemulihan Rusia saat ini, para ahli menunjuk pada tata kelola sebagai masalahnya. Banyak yang percaya sistem saat ini – di mana pekerjaan pembangunan dan restorasi dikendalikan oleh wakil menteri yang sama – adalah penyebab masalah.
Pozhigailo, kepala gerakan aktivis Khranitely Nasledia (Penjaga Warisan), dan wakil menteri kebudayaan pada 2006-2008, menegaskan bahwa kedua bidang itu harus dipisahkan.
“Konstruksi baru lebih menguntungkan daripada restorasi,” katanya, seraya menambahkan bahwa Kementerian Kebudayaan lebih memilih yang pertama.
Tantangan lain bagi para ahli termasuk sistem tender publik: proses penawaran terbuka untuk semua perusahaan berlisensi, di mana penawaran seharusnya dipilih setelah menimbang manfaat biaya terhadap kualitas.
Namun, Pozhigailo percaya bahwa tawaran yang berhasil untuk proyek restorasi hanya ditentukan oleh biaya.
Pemenang ini seringkali adalah perusahaan konstruksi raksasa, seperti Baltstroi, yang memiliki sedikit atau tidak ada pengalaman dalam restorasi, tetapi biayanya kecil – tidak seperti perusahaan kecil dengan pakar yang berkualifikasi. “Hanya perusahaan besar yang dapat bersaing di pasar seperti itu,” kata Pozhigailo.
Arsitek Grigory Mudrov menganggap sistem tender publik “mematikan bagi monumen”.
“Kalau ingin mengundang arsitek yang bagus dan ahli yang mumpuni, harus mengadakan kompetisi personal, bukan kompetisi dengan (harga) terendah,” ujarnya.
Akibatnya, perbaikan sering dilakukan oleh tukang bangunan. Mudrov mengatakan dia telah melihat kasus di mana monumen berada dalam kondisi yang lebih baik sebelum restorasi daripada sesudahnya. “Sembilan puluh persen dari restorasi konservasi yang terjadi pada bangunan bersejarah sebenarnya hanyalah rekonstruksi gaya renovasi,” katanya. Dia sering melihat beberapa kontraktor menambahkan elemen modern seperti plafon gantung atau lantai linoleum. “Secara umum,” katanya, “restorasi telah menjadi bagian dari bidang konstruksi.”
Situasi ini diperburuk oleh undang-undang saat ini yang tidak fleksibel. Lingkup pekerjaan – atau harga yang ditawarkan untuk suatu proyek – tidak dapat diubah setelah kontrak pemerintah ditandatangani. Namun, para ahli menekankan bahwa penilaian kembali merupakan bagian penting dari proses pemulihan. Penemuan peninggalan penting secara budaya dapat memberikan wawasan sejarah yang belum pernah terjadi sebelumnya ke dalam sebuah bangunan. Temuan tersebut mengharuskan proyek untuk dievaluasi ulang dan rencana untuk dimodifikasi.
Pelestari seni, arsitek, dan aktivis saat ini mengkampanyekan lebih banyak transparansi dan partisipasi publik dalam keputusan yang dibuat tentang restorasi bersejarah dan pelestarian warisan budaya di seluruh Rusia.
Yang paling diinginkan Milchik dan juru kampanye lainnya adalah agensi terpisah yang akan menggabungkan pelestarian dan pemulihan. Untuk saat ini, mimpinya lebih sederhana. Komisi tender saat ini hampir seluruhnya terdiri dari pejabat kementerian: Milchik dan rekan-rekannya menginginkan amandemen yang mengharuskan komisi untuk memasukkan para ahli dari berbagai bidang, dan laporan pemulihan tahunan untuk memasukkan organisasi independen, bukan hanya pejabat lokal. Saat investigasi penggelapan berlanjut, ini adalah masalah langkah kecil dan mantap.
Tatyana Makeyeva / Reuters
Menara lonceng Biara Novodevichy terbakar pada Maret 2015. Situs Warisan Dunia UNESCO sedang menjalani pekerjaan restorasi pada saat itu, dan perusahaan yang tidak berpengalaman yang bertanggung jawab atas pembangunan tersebut didenda.
Pembongkaran sistem
“Untuk mengatasi tantangan yang dihadapi lapangan, kita perlu membahas pembongkaran seluruh sistem,” kata arsitek dan pakar konservasi Natalya Dushkina.
Dia dan pakar lain di bidangnya berkumpul minggu lalu untuk membahas masa depan warisan budaya Rusia yang tidak pasti. Suasana suram – semua peserta telah lama menyadari masalah sistemik dan berharap skandal penggelapan Kementerian Kebudayaan akan menjadi peringatan bagi pemerintah dan media. Mereka setuju bahwa langkah konkrit harus segera diambil untuk mencegah kerusakan lebih lanjut.
Waktu dapat berubah. Pada akhir Maret lalu, Kementerian Kebudayaan menghentikan sementara pemugaran benteng Koporye di wilayah Leningrad setelah ada keberatan dari 11 ahli. Menurut pengunjuk rasa, biaya pekerjaan itu ditaksir terlalu tinggi oleh kontraktor setidaknya 50 juta rubel.
Mikhailov berharap tindakan semacam ini tidak lagi menjadi pengecualian untuk kasus-kasus seperti itu. Dia berharap ketika dia mencatat bahwa, sehubungan dengan skandal baru-baru ini; Kementerian Kebudayaan sudah mulai menyiapkan sejumlah amandemen yang akan segera diumumkan ke publik.
Namun, setidaknya untuk saat ini, tindakan seperti itu masih jarang terjadi—dan bagi banyak monumen budaya berharga Rusia, hal itu sudah terlambat.
Hubungi penulis di newsreporter@imedia.ru