Ibu dua anak berusia 38 tahun ini bersikeras untuk bertemu di halaman yang tidak mencolok di pinggiran kota Donetsk, Ukraina timur. Di sana dia duduk dan menangis.
“Tolong jangan panggil aku dengan nama belakangku,” dia memohon. “Saya, keluarga saya, kami menerima ancaman pembunuhan. Mereka mengatakan kepada kami bahwa mereka mengetahui semua nama kami.”
Wanita tersebut bukanlah bos mafia atau pelapor pemerintah, melainkan seorang guru Ukraina bernama Antonina. Dia adalah satu dari ribuan guru yang diangkat menjadi dewan pemilihan lokal di Ukraina yang kini tanpa disadari didorong ke garis depan dalam konfrontasi brutal yang berisiko menjerumuskan negara itu ke dalam perang saudara.
Ukraina mengadakan pemilihan presiden pada hari Minggu, namun menjadi terlalu berbahaya bagi banyak orang di wilayah timur untuk dikaitkan dengan pemilu tersebut, sejak wilayah timur Donetsk dan Luhansk mendeklarasikan kemerdekaannya pekan lalu. Polisi dan pejabat pemilu Ukraina menuduh orang-orang bersenjata pro-Rusia di sana merebut kantor komisi pemilu dan mengancam anggotanya dalam upaya menggagalkan pemilu presiden.
Pemerintahan sementara yang sedang berjuang di Kiev mengandalkan pemilihan presiden untuk menunjuk seorang pemimpin yang akan dipandang sebagai penerus sah Yanukovych, yang melarikan diri ke Rusia pada bulan Februari setelah berbulan-bulan melakukan protes jalanan. Namun pemilu yang telah lama ditunggu-tunggu ini mungkin tidak dianggap sah oleh Rusia atau warga Ukraina sendiri jika masyarakat di sebagian besar negara tersebut tidak mampu atau tidak mau memberikan suara mereka.
Hampir 15 persen penduduk Ukraina tinggal di wilayah yang sebagian besar dikuasai oleh milisi pro-Rusia.
“Tak seorang pun akan memilih karena tak seorang pun ingin terkena peluru di dahi mereka,” kata Dmytro Zarubo, warga Donetsk, 68 tahun. “Kami diancam dengan ini.”
Presiden Vladimir Putin pada hari Senin memerintahkan pasukan yang dikerahkan di dekat Ukraina untuk kembali ke pangkalan mereka dan memuji dimulainya dialog antara pemerintah Ukraina dan lawan-lawannya. Ia menyebut pemilihan presiden di Ukraina sebagai “sebuah langkah ke arah yang benar,” namun jika Rusia menyarankan kelompok separatis untuk tetap melaksanakan pemungutan suara tersebut, tidak ada bukti mengenai hal tersebut di lapangan. Pejabat senior Rusia lainnya mengindikasikan bahwa pemungutan suara tersebut akan dianggap tidak sah karena pasukan Ukraina masih memerangi kelompok separatis timur.
Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa, yang telah mengirimkan pengamat untuk memantau pemilihan presiden Ukraina, mengatakan tidak ada kampanye yang signifikan di wilayah Donetsk atau Luhansk atau di wilayah tetangga Kharkiv, di mana sentimen separatis juga kuat.
Pejabat pemilu Ukraina mengatakan orang-orang bersenjata telah menduduki kantor komisi pemilu di wilayah timur.
“Anggota komisi distrik menelepon polisi dan mengatakan mereka harus mengundurkan diri karena menerima ancaman pembunuhan,” kata Andriy Mahera, wakil ketua komisi pemilu Ukraina.
Ketika ditanya tentang ancaman tersebut, Denis Pushilin, pemimpin Republik Rakyat Donetsk, menegaskan bahwa pasukannya tidak akan mengizinkan pemungutan suara pada hari Minggu.
“Pemilu tanggal 25 Mei adalah pemilihan presiden negara tetangga,” kata Pushilin kepada The Associated Press. “Rakyat masih berupaya menyelenggarakan pemilu, namun kami mengakhirinya dengan cara yang beradab.”
Di luar gedung pemerintah daerah Donetsk, yang kini berada di tangan kelompok separatis, aktivis bersenjata pro-Rusia Viktor Yermoshin menjelaskan bagaimana pemilihan presiden akan dihentikan.
“Kami akan memblokir tempat pemungutan suara, mendatangkan warga kami sendiri, dan menyampaikan kebenaran kepada masyarakat,” katanya. “Kami sekarang memiliki negara dan pemimpin kami sendiri.”
Namun, para pejabat Ukraina bersikeras bahwa mereka akan tetap menyelenggarakan pemilihan presiden dan akan menganggapnya sah, bahkan jika pemungutan suara tersebut gagal di beberapa wilayah timur. Pada hari Senin, Penjabat Perdana Menteri Arseniy Yatsenyuk menjanjikan peningkatan tindakan keamanan untuk membantu menjaga tempat pemungutan suara.
“Setiap upaya teroris di Donetsk dan Luhansk untuk menggagalkan pemilihan presiden Ukraina pasti akan gagal,” kata Yatsenyuk.
Mahera, pejabat pemilu, mengatakan persiapan pemilu presiden sudah berjalan baik di mana pun kecuali di Donetsk dan Luhansk, di mana petugas pemilu memberikan masing-masing 26 persen dan 16 persen daftar pemilih kepada Komisi Pemilihan Umum Pusat. Petugas pemilu tidak dapat mengakses tempat penyimpanan daftar pemilih karena tempat tersebut telah disita oleh separatis pro-Rusia, katanya.
Kementerian Dalam Negeri Ukraina melaporkan kekerasan harian terkait pemilu.
Di ibu kota daerah Luhansk, delapan pria bersenjata menyerbu gedung dewan distrik pada Kamis malam. Mereka menyita daftar pemilih, dokumen lain dan komputer serta memukuli satu-satunya polisi yang menjaga gedung tersebut, kata kementerian.
Di luar kota Luhansk, pria tak dikenal menculik anggota komisi pemilihan distrik yang mewakili calon presiden terkemuka, miliarder coklat Petro Poroshenko.
Antonina, guru sekolah dari Donetsk, mengatakan komisinya bertemu di sebuah lokasi rahasia ketika 10 militan menyerbu dengan senjata otomatis dan menuduh mereka melanggar hukum Republik Rakyat Donetsk yang merdeka. Seseorang memberi tahu orang-orang bersenjata itu, katanya.
“Kami memutuskan untuk tidak mempertaruhkan nyawa kami dan menyerahkan stempel resmi kami, semua dokumen, daftar pemilih, kunci kepada mereka. Dan kami meninggalkan gedung,” katanya.
Dia diangkat menjadi anggota dewan lokal oleh ketua dewan pemilihan yang lebih senior, yang semuanya terkait dengan pemerintah pusat di Kiev.
Sebelum berbicara kepada AP, dia meminta agar reporter tersebut mematikan ponselnya karena takut percakapan mereka direkam secara diam-diam.
“Saya benar-benar takut pada anak-anak saya,” katanya. “Tidak ada seorang pun yang pergi ke tempat pemungutan suara dengan risiko terbunuh – tidak pula anggota komisi atau pemilih.”
Sam Greene, direktur King’s Russia Institute di King’s College, London, mengatakan Moskow belum memutuskan untuk mengakui pemilu tersebut.
“Mereka akan membuat keputusan situasional berdasarkan apa pun yang mereka anggap paling sesuai dengan tujuan mereka pada atau setelah tanggal 25 Mei,” kata Greene. Sampai saat itu tiba, mereka akan tetap membuka pilihannya.
Gubernur Donetsk yang diangkat di Kiev, Serhiy Taruta, terdengar sangat optimis mengenai pemilihan presiden, dan mengatakan kepada wartawan bahwa semua komisi distrik telah berkumpul dan sedang mempersiapkan daftar pemilih.
“Kami melakukan yang terbaik untuk mewujudkan pemungutan suara tersebut,” katanya, namun juga – merujuk pada Rusia – menyalahkan “campur tangan pihak ketiga” atas meningkatnya ketegangan.
Tidak mungkin menggagalkan keseluruhan pemungutan suara di Donetsk dan Luhansk, menurut analis politik yang berbasis di Kiev, Vadim Karasyov, yang mengatakan beberapa daerah di kedua wilayah tersebut tampaknya bebas dari pemberontakan.
Namun bahkan jika Moskow mengakui pemungutan suara tersebut, legitimasi presiden baru akan menjadi “nominal” di mata banyak warga Ukraina, kata Karasyov, karena penduduk di beberapa kota sebenarnya telah memberontak melawan Kiev.
“Situasi di Ukraina timur sudah keterlaluan,” katanya. “Bahkan jika jumlah pemilih di sana tinggi, akan sulit (bagi pemenang) untuk mendapatkan legitimasi penuh.”
Di Donetsk, pusat pemberontakan anti-Kiev, keadaan berjalan seperti biasa. Namun hanya 50 kilometer jauhnya, orang-orang bersenjata pro-Rusia memerangi pasukan Ukraina hampir setiap hari.
“Saya takut pergi ke tempat pemungutan suara,” kata Natalya Sinchenko, seorang pramuniaga berusia 43 tahun. “Pemilu macam apa yang kita bicarakan ketika ada suara tembakan dan ledakan di mana-mana?”