Perwakilan dan kantor cabang perusahaan asing yang beroperasi di Rusia berpacu dengan waktu untuk mendaftar ulang ke pihak berwenang atau kehilangan izin bekerja di negara tersebut.
Pendaftaran ulang ini dimaksudkan untuk menyederhanakan birokrasi bagi perusahaan-perusahaan asing, namun kegagalan organisasi dan kurangnya peringatan yang tepat telah membuat perusahaan-perusahaan kesulitan untuk merespons tepat waktu hingga batas waktu 1 April. Dari ribuan kantor perwakilan yang beroperasi di Rusia, “beberapa di antaranya akan lolos,” kata Daniel Klein, partner di firma hukum Podolsky & Klein di Moskow.
Mereka yang melakukan hal tersebut akan melihat bisnis mereka menjadi ilegal dalam semalam dan menghadapi pembatalan visa staf asing, yang disponsori oleh pemberi kerja. Untuk mulai bekerja kembali mereka harus memulai dari awal lagi dengan proses registrasi yang memakan waktu berbulan-bulan.
Kegagalan ini merupakan pukulan terhadap iklim bisnis Rusia yang terjadi ketika perekonomian terpuruk ke dalam resesi parah tahun ini akibat murahnya harga minyak, krisis mata uang dan sanksi Barat terhadap Moskow atas tindakannya di Ukraina.
Tugas yang mustahil
Undang-undang pendaftaran ulang disetujui Mei lalu dan mengalihkan tanggung jawab akreditasi perwakilan asing dan kantor cabang ke Layanan Pajak Federal. Mulai berlaku pada 1 Januari, undang-undang tersebut memberi perusahaan asing waktu tiga bulan untuk mendaftar ulang sebelum 1 April. Kantor perusahaan keuangan dan penerbangan sipil asing tidak perlu mendaftar ulang.
Namun penerapannya gagal, kata pengacara. Layanan pajak tidak menanggapi permintaan komentar sebelum artikel ini dicetak.
Prioritet, sebuah firma hukum di Moskow, mulai menghubungi perusahaan asing pada bulan November, kata Yulia Vasilyeva, kepala departemen di Prioritet yang berspesialisasi dalam akreditasi kantor perwakilan asing. Antara 20 dan 30 persen tidak mengetahui bahwa mereka harus mendaftar ulang, kata Vasilyeva.
Bahkan perusahaan yang mendaftarkan kantor pada Desember tahun lalu tidak mendapat peringatan apapun. “Tidak ada yang memberi tahu mereka apa pun,” kata Vasilyeva.
Mereka yang mengetahui perubahan tersebut juga tidak berdaya, katanya – otoritas pajak tidak mengeluarkan formulir atau pedoman tentang cara mendaftar ulang hingga bulan Februari.
Hal ini mempersempit jangka waktu dari tiga bulan menjadi dua bulan, dengan segera mengecualikan perusahaan-perusahaan besar yang berkantor pusat di budaya birokrasi. Hal ini segera menghilangkan perusahaan-perusahaan Tiongkok dan Timur Tengah, kata Vasilyeva.
Perusahaan-perusahaan Eropa dan Amerika yang bergerak lebih cepat masih mempunyai peluang, meskipun kecil. Diperlukan waktu rata-rata dua hingga tiga minggu untuk menyiapkan formulir pendaftaran ulang, kata Klein. Tapi “kalau perusahaannya besar, tidak akan selesai dalam seminggu. Bisa enam bulan,” imbuhnya.
Vasilyeva berkata, “tugas itu mustahil sejak awal.”
Antre
Bagi perusahaan yang berhasil menyelesaikan dokumennya tepat waktu, situasinya tidak jauh lebih baik. Hanya dua orang yang ditempatkan di kantor layanan pajak di pusat kota Moskow untuk menerima formulir pendaftaran ulang, dan mereka hanya bekerja selama dua jam sehari — antara pukul 09.30 hingga 20.30. dan 11:30
“Orang-orang tiba pada jam 8 pagi dan mengatakan tidak ada gunanya – Anda harus sampai di sana pada jam 6 pagi,” kata Vasilyeva, merujuk pada contoh ketika seorang rekannya tiba pada jam 8 pagi untuk masuk ke posisi ke-67 dan mengambil antrean yang terus bertambah setelah kedatangannya. .
Pekan lalu, dinas pajak menugaskan petugas ketiga untuk menerima dokumen-dokumen tersebut, namun itu masih belum cukup untuk melayani semua orang tepat waktu, katanya, seraya menambahkan: “Ada rumor yang beredar di kalangan pejabat bahwa mereka akan memperpanjang (tenggat waktu), tapi sejauh ini hanya rumor.”
Konsekuensi
Jika rumor tersebut ternyata tidak benar, perusahaan yang melewatkan tenggat waktu tersebut dapat kehilangan akreditasi dan visa staf asingnya.
“Ini adalah situasi yang sangat dramatis. Jika Anda gagal memenuhi tenggat waktu, kontrak Anda mungkin tidak sah, kontrak kerja (begitu juga) izin kerja dan hak orang asing untuk tinggal di Rusia mungkin dipertanyakan,” kata Klein.
Kemudian mereka dapat meninggalkan operasi mereka di Rusia atau mendaftar ulang, namun untuk mendapatkan akreditasi baru memerlukan dokumen yang tidak dapat dikumpulkan dalam semalam. Mereka yang melewatkan tenggat waktu akan menghadapi “tanah tak bertuan selama dua setengah hingga tiga bulan”. kata Klein.
Mereka juga harus membayar biaya pemrosesan sebesar 120.000 rubel ($2.000), kata Vasilyeva.
Motivasi?
Meskipun undang-undang pendaftaran ulang disahkan setelah sanksi pertama Barat terhadap Moskow diberlakukan pada musim semi lalu, para pengacara mengatakan undang-undang tersebut telah dibahas setidaknya selama dua tahun dan mendahului periode ketegangan Timur-Barat saat ini – yang telah memicu perdagangan dan lintas negara. -perdagangan perbatasan. -aliran modal perbatasan dibatasi oleh sanksi yang diberlakukan oleh kedua belah pihak.
Alih-alih datang dari atas, perusahaan asing sendiri yang mendorong undang-undang tersebut, kata Vasilyeva. Banyak yang mengeluhkan ketidaknyamanan sistem registrasi yang lama.
Namun Vasilyeva masih mempertanyakan motif layanan pajak tersebut, dengan menunjuk pada biaya 120.000 rubel untuk pendaftaran baru dan menyatakan bahwa birokrasi mungkin hanya mencoba untuk memperkaya diri sendiri.
“Ketidakmampuan seperti itu sedang dilakukan. Mengapa? Seolah-olah mereka menetapkan tugas untuk menghasilkan uang sebanyak-banyaknya,” katanya.
Mengutip Viktor Chernomyrdin, perdana menteri Rusia pada tahun 1990an, ia berkata: “Mereka menginginkan yang terbaik, namun hasilnya tetap seperti biasa.”
Hubungi penulis di p.hobson@imedia.ru