Saat ini seluruh dunia dengan cemas menunggu berita dari Minsk, di mana “Normandia Empat” – Rusia, Ukraina, Jerman dan Prancis – akan mencoba mencapai kesepakatan kedua, semacam penyelesaian “Minsk II” untuk mengakhiri perang yang menghentikan timur dan selatan. Ukraina. Amerika Serikat tidak akan berpartisipasi, namun Kanselir Jerman Angela Merkel bertemu dengan Presiden AS Barack Obama di Washington pada hari Senin untuk menjelaskan posisinya.
Amerika dan Uni Eropa berselisih mengenai krisis Ukraina, meskipun mereka secara terbuka menyangkal adanya keretakan dalam kesatuan mereka.
Negara-negara Eropa sangat menentang, dan takut, perluasan perang di Eropa dan mereka berusaha untuk menemukan solusi politik terhadap krisis ini secepat mungkin. Oleh karena itu, Inggris, bersama dengan negara-negara Eropa lainnya, secara terbuka menentang pasokan langsung senjata mematikan ke Kiev. Mereka khawatir hal ini akan meningkatkan konflik dan menyebabkan lebih banyak kematian di kalangan tentara dan warga sipil di Ukraina.
Merkel mengatakan bahwa setelah pertemuannya dengan Presiden Vladimir Putin di Moskow, dia memahami bahwa Rusia tidak akan membiarkan republik Donetsk dan Luhansk menderita kekalahan militer. Eropa menganjurkan dialog diplomatik dengan Moskow dan penggunaan sanksi secara terus-menerus sebagai pendekatan non-militer dan efektif, serta sebagai satu-satunya cara yang dapat diterima untuk mempengaruhi Moskow.
Obama tetap berhati-hati dan sejauh ini menolak memasok senjata kepada Presiden Ukraina Petro Poroshenko. Namun, ia mendapat tekanan yang semakin besar dari Kongres yang bertekad untuk memberikan tanggapan yang lebih kuat terhadap Kremlin dengan menambahkan sanksi yang lebih keras dan memulai transfer senjata skala besar ke Kiev.
Sekelompok senator bipartisan termasuk Senator John McCain mengkritik posisi Merkel dan Obama dan mengusulkan pengiriman segera senjata Barat ke militer Ukraina. Mengingat perbedaan pendekatan yang dianjurkan oleh Moskow, Kiev, Uni Eropa, kelompok separatis di Ukraina, dan pemerintah AS sendiri, sulit membayangkan bagaimana penyelesaian yang memuaskan secara universal dapat terwujud.
Sementara itu, Moskow secara nostalgia merayakan peringatan 70 tahun Konferensi Krimea di Yalta di mana pasukan Sekutu yang menang bertemu pada bulan Februari 1945. – mantan pemimpin Soviet Josef Stalin, mantan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill dan mantan Presiden AS Franklin D. Roosevelt – di taman dekat Istana Livadia.
Tindakan itu segera memicu protes keras dari kaum Tartar Krimea karena pada Mei 1944 Stalin mendeportasi seluruh komunitas mereka – 183.155 pria, wanita dan anak-anak – ke wilayah timur Uni Soviet. Namun, orang Rusia lainnya bernostalgia dengan status negara adidaya yang dimiliki Uni Soviet pada tahun-tahun tersebut dan prinsip yang menyatakan bahwa beberapa “kekuatan besar” dapat membagi dunia di antara mereka sendiri.
Berbicara menjelang konferensi keamanan terbaru di Munich, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov memperingati 40 tahun Kesepakatan Helsinki tahun 1975 yang mendefinisikan pembagian Eropa pascaperang dan perbatasannya pascaperang.
Berkenaan dengan Yalta pada tahun 1945 dan Perjanjian Helsinki pada tahun 1975, Moskow kini menekankan pembagian dunia antara negara-negara besar dan tidak dapat diganggu gugatnya batas-batas zona pengaruh mereka. Amerika Serikat dan sekutunya berpendapat bahwa pentingnya Yalta berakhir pada tahun 1991 dengan runtuhnya Uni Soviet dan berakhirnya Perang Dingin.
Bagi mereka, aspek terpenting dari Undang-Undang Akhir Helsinki bukanlah pembagian Eropa menjadi wilayah pengaruh yang dikuasai oleh Timur dan Barat, tetapi tidak dapat diganggu gugatnya perbatasan negara-negara Eropa yang terbebas dari kendali Uni Soviet.
Peserta konferensi Munich menunjukkan ketidakcocokan kedua pendekatan tersebut. Tidak mungkin untuk kembali ke masa dan praktik Yalta. Dunia telah berubah sejak saat itu. Apalagi saat ini tidak mungkin mengabaikan keinginan masyarakat itu sendiri, seperti yang dilakukan 70 tahun lalu.
Pada bulan November 2014, dengan latar belakang hilangnya Krimea dan pertempuran di Ukraina bagian selatan dan timur, 51 persen warga Ukraina mendukung bergabung dengan NATO, sementara hanya 25 persen yang menentang. Selain itu, 57 persen menginginkan Ukraina bergabung dengan UE, sementara hanya 16 persen ingin bergabung dengan Serikat Pabean bersama Rusia.
Populasi Moldova lebih terpecah dibandingkan Ukraina. Pada bulan November, 51 persen warga Moldova mendukung integrasi dengan Eropa, sementara 49 persen tidak. Kebanyakan orang Moldova ingin negaranya berstatus netral.
Menurut berbagai survei, antara 63 dan 80 persen warga Georgia ingin negaranya bergabung dengan NATO dan lebih dari 70 persen mendukung bergabung dengan UE. Belarus dan Kazakhstan tidak mendukung aneksasi Krimea oleh Rusia. Azerbaijan, Moldova dan Ukraina memberikan suara menentang Rusia di Majelis Umum PBB mengenai resolusi referendum Maret 2014 yang diadakan di Krimea.
Yalta kini menjadi bagian dari sejarah. Sekalipun dimungkinkan untuk menghentikan perang di Ukraina timur dan menciptakan daerah kantong pro-Moskow di sana sesuai dengan republik Transdnestr yang memproklamirkan diri, Moskow tidak dapat menghentikan proses sejarah yang membuat republik-republik bekas Soviet menjadi merdeka dan berdaulat menjadi negara.
Moskow juga tidak dapat terus-menerus memaksakan kehendaknya pada negara-negara tersebut, terutama karena negara tersebut gagal melakukan modernisasi di dalam negeri dan semakin sedikit mitra potensial yang dapat ditawarkan.
Vladimir Ryzhkov, wakil Duma dari tahun 1993 hingga 2007, adalah seorang analis politik.