KIEV/DONETSK, Ukraina — Setelah pemberontak pro-Rusia menyita 720 kilogram bahan peledak, 360 detonator, dan hampir 1 kilometer kabel, tambang batu bara Skochinskiy, yang menjadi andalan perekonomian di wilayah Donbass, Ukraina, tidak lagi beroperasi.
Pertempuran sengit dan permintaan pemberontak telah menghentikan pekerjaan di banyak tambang batu bara di dalam dan sekitar benteng Donetsk dan Luhansk. Tanpa bahan bakar, pabrik baja dan pembangkit listrik di sekitar Ukraina kesulitan untuk beroperasi.
Banyak orang di wilayah barat dan tengah Ukraina melihat kawasan industri di timur sebagai sebuah beban, yang merupakan rumah bagi pabrik-pabrik monolitik ekonomi Soviet yang kuno dan tidak memberikan banyak manfaat bagi wilayah lain di mana sektor-sektor lain dan perusahaan-perusahaan kecil lebih banyak ditemui.
Namun para pejabat mengatakan dengan anggaran yang tidak mampu mendanai militer Ukraina setelah kehilangan pendapatan dari Krimea, yang dianeksasi oleh Moskow pada bulan Maret, Kiev tidak hanya membutuhkan kontribusi dari wilayah timurnya, tetapi juga industri beratnya, meskipun dalam bentuk yang dimodernisasi.
“Ada perang di Donetsk dan Luhansk dan hampir semua pendapatan dari wilayah ini ke anggaran negara turun. Selain itu, mereka telah mencaplok Krimea,” kata Mikhailo Noniak, wakil menteri pendapatan dan bea di badan pajak Ukraina.
“Realitas situasi keuangan saat ini sangat buruk karena agresi Rusia. Banyak uang yang digunakan untuk pertahanan,” kata Noniak.
Ukraina hampir bangkrut, mengalami defisit eksternal yang sangat besar dan berjuang untuk menutupi gaji negara, apalagi memberi makan dan memperlengkapi tentara yang jumlahnya membengkak seiring meningkatnya pertempuran melawan pemberontak yang mencari kemerdekaan bagi Donbass.
Dana Moneter Internasional (IMF) memberikan dana talangan finansial sebesar $17,1 miliar sebagai bagian dari paket penyelamatan dua tahun. Kiev sejauh ini telah menerima $3,2 miliar dan berharap mendapat tambahan $1,4 miliar pada akhir Agustus.
Kaum oligarki, yang menjadi kaya dalam kekacauan setelah jatuhnya Uni Soviet dan memiliki sebagian besar perekonomian swasta di negara itu, juga turun tangan, salah satunya, Ihor Kolomoisky, mendanai dan mempersenjatai beberapa batalyon yang memerangi pemberontak.
Meskipun pendanaan bagi pengusaha tidak berkelanjutan, pendanaan negara-negara Barat memerlukan parlemen Ukraina yang enggan melakukan beberapa perubahan besar terhadap perekonomiannya, karena negara tersebut telah lama mensubsidi tagihan energi dan memiliki sektor negara yang membengkak.
Sebagian besar belanja anggaran tersebut disalurkan ke wilayah timur, terutama Luhansk dan Donetsk, daerah miskin yang memiliki pemandangan datar berupa jalan berlubang dan padang rumput yang dipenuhi tumpukan sampah atau mesin pertambangan.
Saluran Timur
Donetsk menyumbang 11,7 persen, atau 170,8 miliar hryvnia ($14 miliar), terhadap produk domestik bruto Ukraina tahun lalu dan Luhansk menyumbang lebih dari 4 persen, menjadi 38,9 miliar hryvnia ($3,3 miliar).
Namun mereka menelan lebih dari 10 miliar hryvnia ($850 juta) dari anggaran tahun 2013, sebagian besar disebabkan oleh banyaknya pekerja negara di industri pertambangan dan baja.
Kini para pekerja yang belum meninggalkan wilayah tersebut masih tetap dibayar meski sebagian besar tidak mampu menambang.
“Mayoritas tambang di wilayah Donetsk berhenti berfungsi karena kurangnya bahan peledak,” kata Mykola Volynets dari serikat pekerja independen untuk penambang Ukraina.
“Para separatis datang ke tambang dan hanya mengambil bahan peledak dan kami tidak punya uang cadangan,” katanya.
Oleksander Vapnyk dari Perusahaan Energi Batubara Donetsk yang dikelola negara mengatakan tambangnya dikurangi menjadi hanya dua shift karena kurangnya bahan peledak. “Kami tidak tahu apa yang akan terjadi selanjutnya. Tambang-tambang tersebut sudah berfungsi, mendapatkan batu bara, tetapi dalam volume yang lebih kecil.”
Banyak pekerja yang mengungsi, namun mereka yang tetap tinggal berusaha menjaga keamanan tambang, mencegah banjir dan melakukan pemeliharaan. Namun karena aliran listrik sering kali terputus akibat rudal nyasar atau kekurangan batu bara, pekerjaan seperti itu seringkali mustahil dilakukan.
Beberapa pejabat khawatir bahwa kurangnya lapangan kerja dapat memicu kekecewaan di wilayah yang telah meninggalkan banyak negara lain, sehingga mendorong lebih banyak orang untuk bergabung dengan gerakan pemberontak.
Untuk saat ini, gaji telah dibayarkan, kata Dmytro Sakharuk dari DTEK, perusahaan milik taipan Rinat Akhmetov, orang terkaya di Ukraina, yang meningkatkan kepemilikannya di bidang batu bara pada masa pemerintahan Presiden pro-Rusia Viktor Yanukovych.
Perusahaannya kini menyumbang 48 persen produksi batu bara dan menghasilkan hampir 30 persen listrik di Ukraina, sebagian besar dari batu bara. Akhmetov, yang kekayaannya diperkirakan oleh majalah Forbes lebih dari $11 miliar, memiliki sekitar 300.000 karyawan dalam daftar gajinya.
“Kemarin ketika saluran (listrik) padam… kami membawa para penambang, sekitar 3.000 orang, keluar dari tambang kami di wilayah Luhansk,” katanya kepada televisi Ukraina 112, seraya menambahkan bahwa listrik mereka pulih pada malam hari dan para penambang sibuk. menyiapkan poros. untuk shift kedua.
“Untuk memulihkan pasokan listrik, kita memerlukan perdamaian.”
rasa sakit Rusia
Tanpa aliran listrik untuk mengarahkan pekerjaan pemeliharaan, tambang bisa kebanjiran dan mesin-mesin disita, yang berarti dibutuhkan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun agar tambang bisa beroperasi kembali.
Beberapa pejabat berpendapat bahwa matinya pertambangan dan industri berat lainnya yang bergantung pada batu bara bukanlah hal yang buruk, karena ekspor, seperti baja, bergantung pada pasar Rusia yang semakin tertutup terhadap produk-produk Ukraina.
Presiden Vladimir Putin telah menegaskan bahwa jika Ukraina menjalin hubungan perdagangan dan ekonomi yang erat dengan Uni Eropa, Moskow akan merespons dengan lebih banyak pembatasan dan larangan.
Ekspor ke Rusia menyumbang hampir seperempat perdagangan luar negeri Ukraina dan menyumbang sekitar 8 persen PDB sebelum perang. Tiga belas persen ekspor besi dan baja Ukraina dulunya dikirim ke negara tetangga.
Reorientasi ke wilayah Barat akan menjadi tantangan bagi perekonomian wilayah Timur, yang tidak mampu bersaing dalam hal harga dan kualitas dengan baja Tiongkok setelah para pejabat enggan memberikan keuntungan apa pun untuk meningkatkan atau memodernisasi pabrik-pabriknya.
“Praktisnya tidak ada usaha kecil dan menengah sebagai sebuah sektor dan ini dilakukan dengan sengaja. Ini lebih seperti sistem feodal,” kata Daniel Bilack, penasihat gubernur Donetsk, Serhiy Taruta.
Dia mengatakan Rusia tidak akan menginginkan wilayah Donbass dengan tambangnya yang tidak efisien dan merugi. Dia mengatakan sudah waktunya untuk “mengambil keputusan dan mulai membangun pembangkit listrik tenaga batu bara yang sangat efisien yang akan menyediakan listrik dan energi yang dibutuhkan Ukraina.”
Untuk itu, Ukraina memerlukan investor Amerika, Eropa, dan Jepang untuk datang ke wilayah timur dan membantu membangun kembali jalan, kereta api, gedung, jembatan, bandara, dan proyek infrastruktur lainnya.
Tapi itu berarti jalan masih panjang.
“Harus ada dana talangan (bailout) yang signifikan untuk jangka waktu tertentu,” kata Bilack. “Tetapi bagaimana Jerman kembali ke jalurnya setelah Perang Dunia II?”
Lihat juga:
Ancaman ranjau darat mempengaruhi panen gandum di Ukraina Timur