Strategi Perang Dingin kembali menjadi pedoman Rusia

Teori bahwa sejarah mula-mula terungkap sebagai sebuah tragedi dan kemudian terulang kembali sebagai sebuah lelucon tidak selalu benar. Kadang-kadang sejarah mengulangi tragedi itu lagi, dan dengan akibat yang sama buruknya.

Tiga puluh tahun yang lalu, sebuah jet tempur Soviet menembak jatuh sebuah pesawat Korea Selatan yang tersesat di wilayah udara Soviet. Intelijen AS memberikan bukti yang tidak dapat disangkal kepada Presiden Ronald Reagan: rekaman percakapan antara pilot.

Reagan menyebut tindakan tersebut sebagai pembantaian. Dunia gemetar ketakutan. Sebelumnya, komunitas internasional menganggap deskripsi Reagan tentang Uni Soviet sebagai “kerajaan jahat” agak berlebihan dan retoris. Setelah kematian ratusan warga sipil, penilaian tersebut tampaknya terlalu akurat.

Tidak ada seorang pun yang mau mendengarkan Kepala Staf Umum Rusia yang, dengan mengarahkan penunjuknya pada grafik penjelasan, mencoba membuktikan bahwa intelijen Soviet telah salah mengira Boeing sebagai pesawat mata-mata Amerika yang secara cerdik bersembunyi di balik bagian luar pesawat penumpang. Dalam sekejap, negara adidaya Soviet berubah menjadi negara paria internasional.

Kini situasi tersebut terulang kembali dengan ketepatan yang luar biasa, hingga konferensi pers dengan para pejabat militer Rusia yang dengan tekun mengemukakan dua teori yang saling eksklusif. Menurut satu, pesawat serang Ukraina menembak jatuh pesawat itu, dan menurut yang lain, rudal anti-pesawat Ukraina yang harus disalahkan. Kementerian Luar Negeri Rusia menuntut masyarakat internasional mendiskusikan hiruk-pikuk “pertanyaan” yang tak ada habisnya dan lancang yang diajukan oleh Kementerian Pertahanan, dan mendesak agar Moskow menerima informasi tentang semua rudal yang diluncurkan dari udara dan rudal darat ke udara yang dimiliki tentara Ukraina.

Namun dunia mengabaikan tuntutan tersebut. Negara-negara Barat terkemuka telah mencapai kesimpulan mereka. Juru bicara Gedung Putih Josh Earnest mengungkapkan logika mereka dengan sangat jelas. “Yang kami tahu adalah jet Malaysia Airlines terjatuh karena rudal yang ditembakkan dari darat,” katanya. “Pesawat ini ditembakkan dari darat di wilayah yang dikuasai separatis dan di wilayah di mana pihak Ukraina sendiri tidak mengoperasikan senjata antipesawat pada saat itu. Oleh karena itu, kami sampai pada kesimpulan bahwa Vladimir Putin dan Rusia harus disalahkan atas tragedi ini.”

Rusia telah menjadi negara nakal di mata Barat. Uni Eropa dan Amerika Serikat tidak melihat alasan untuk membangun hubungan dengan mereka dan bahkan merasa mereka harus membendung negara tersebut dengan segala cara yang mungkin, sama seperti Uni Soviet sebelumnya. Ketua Kepala Staf Gabungan AS, Martin Dempsey, mengatakan negara-negara anggota NATO harus mengambil langkah besar untuk menjamin keamanan nasional mereka.

Dalam praktiknya, hal ini mungkin berarti bahwa Amerika Serikat harus siap untuk segera mengerahkan pasukan ke Eropa untuk merespons potensi krisis. Jadi, bahkan jika pasukan AS tidak muncul di depan pintu Rusia, pangkalan militer AS untuk menyimpan dan mengerahkan senjata berat kemungkinan besar akan mulai terlihat. Pemerintah AS sedang mendiskusikan kemungkinan memberikan informasi intelijen kepada Kiev mengenai lokasi pasti instalasi anti-pesawat separatis dan menyediakan senjata AS kepada Ukraina.

Dengan cara ini, kita melihat sebuah skenario yang terjadi di wilayah sebuah negara Eropa yang sangat mirip dengan berbagai perang gerilya pada paruh kedua abad lalu di mana Uni Soviet dan Amerika Serikat secara bergantian mendukung pemberontak dan mendukung pemerintah boneka. Namun pada saat itu para pemimpin di Washington dan Moskow mempunyai cukup kehati-hatian dan kecerdasan untuk memastikan bahwa perang tersebut tidak menyebar ke Eropa. Namun, Jenderal Dempsey menyatakan bahwa lanskap strategis di Eropa telah berubah secara dramatis, dan tidak hanya di Ukraina.

Singkatnya, dunia dengan cepat memasuki Perang Dingin yang baru. Uni Soviet kalah dalam Perang Dingin terakhir. Peluang apa yang dimiliki Rusia dalam hal ini?

Uni Soviet memiliki hampir 5 juta tentara, namun Rusia, dengan masalah demografinya saat ini, tidak dapat mengumpulkan lebih dari 800.000 tentara. Industri Soviet memproduksi berbagai macam barang, sementara di banyak wilayah Rusia sepenuhnya bergantung pada impor.

Uni Soviet menciptakan Pakta Warsawa, sebuah aliansi politik dan militer yang cukup kuat.

Namun seperti yang baru-baru ini diakui oleh Presiden Vladimir Putin, “Untungnya Rusia bukan anggota aliansi mana pun,” yang menunjukkan nilai sebenarnya yang ia berikan pada Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif yang baru-baru ini ia coba sebagai penyeimbang terhadap NATO.

Daftar perbandingan ini bisa berlanjut tanpa batas waktu, dan setiap poin hanya semakin menggarisbawahi ketidakmampuan Rusia untuk menjadi penyeimbang militer terhadap Amerika Serikat.

Namun, fakta ini tidak membuat panglima tertinggi Rusia khawatir. Presiden Putin membuka pertemuan Dewan Keamanan baru-baru ini mengenai pertahanan kedaulatan dan integritas wilayah Rusia dengan pernyataan sensasional ini: “Tentu saja, tidak ada ancaman militer langsung terhadap kedaulatan dan integritas wilayah negara ini.” Menurut Putin, “keseimbangan kekuatan strategis di dunia menjamin hal ini.” Namun, faktor-faktor yang disebutkan di atas menunjukkan bahwa keseimbangan tersebut tidak ada: Secara militer, Rusia jauh lebih rendah dibandingkan Barat.

Satu-satunya keunggulan Rusia adalah senjata nuklirnya, sehingga Vladimir Putin sangat bergantung pada senjata tersebut. Namun tentu saja, menurut mantan Menteri Pertahanan Anatoly Serdyukov, Amerika Serikat juga punya keunggulan di bidang tersebut. Serdyukov menjelaskan bahwa Rusia memerlukan waktu hingga tahun 2028 untuk meningkatkan persenjataan kendaraan pengiriman nuklirnya hingga batas yang diizinkan oleh perjanjian New START.

Berbeda dengan Perang Dingin sebelumnya, pertanyaan mengenai paritas kuantitatif kali ini tidak terlalu penting. Dalam situasi saat ini, jelas bahwa Barat akan mendasarkan kebijakannya pada kemungkinan bahwa satu hulu ledak Rusia pun dapat menembus pertahanannya dan mencapai wilayah AS.

Sampai saat ini, fakta bahwa Rusia memiliki persenjataan nuklir terbesar kedua di dunia tidak terlalu mempengaruhi politik internasional. Hal ini terjadi karena dunia mengandalkan kecerdasan dan kecerdasan para pemimpin Kremlin, dan percaya bahwa tidak akan ada keadaan yang bisa membuat Putin menekan tombol tersebut.

Sekarang situasinya telah berubah. Rusia menjadi negara paria yang kesepian tanpa aliansi atau kekuatan militer kecuali senjata nuklirnya. Dan tanpa adanya cara mudah lainnya untuk mencapai tujuannya, saya khawatir Kremlin akan terus-menerus berusaha membuktikan bahwa mereka cukup gila dalam menggunakan senjata nuklirnya. Singkatnya, Rusia berubah menjadi Korea Utara kedua, yang jauh lebih besar dan lebih berbahaya.