Artikel ini awalnya diterbitkan oleh EurasiaNet.org
Mulai tahun ini, ada tentara yang siap memberikan pekerjaan berbayar kepada beberapa anggota kelompok pengangguran di Tajikistan—yaitu Rusia.
Pangkalan Militer Rusia ke-201 di Tajikistan telah lama mempekerjakan tentara lokal. Namun mereka dilarang berperang di luar negeri di bawah bendera Rusia. Kini, undang-undang yang ditandatangani oleh Presiden Vladimir Putin pada 2 Januari mengizinkan warga negara asing untuk memperjuangkan Ibu Pertiwi Rusia di mana pun di dunia.
Waktunya tampaknya terkait dengan pertempuran Moskow dengan Barat, dan krisis Ukraina, di mana kelompok separatis yang didukung Kremlin memerangi tentara Ukraina dan unit milisi pro-Kiev. Baru-baru ini ada laporan yang belum dikonfirmasi bahwa beberapa ribu dari kontingen berkekuatan 7.000 orang yang ditempatkan di pangkalan ke-201 Rusia di Tajikistan telah dipindahkan ke perbatasan Ukraina. Juru bicara militer Rusia menyangkal hal ini – dan menyangkal bahwa pasukan Rusia terlibat dalam permusuhan di mana pun. Namun bagaimanapun juga, undang-undang baru ini akan memungkinkan Rusia untuk mengisi posisi di pangkalannya di Tajikistan dengan pasukan lokal.
Ide tersebut telah dibahas sejak tahun 2003 tetapi baru belakangan ini mendapat dukungan dari Putin, menurut Yaroslav Roshchupkin, juru bicara Distrik Militer Pusat Rusia yang berbasis di Yekaterinburg. Distrik Militer Pusat bertanggung jawab atas administrasi pangkalan ke-201 di Tajikistan, pos militer terbesar Rusia di luar negeri.
Roshchupkin menggambarkan inisiatif ini sebagian besar sebagai hadiah ekonomi bagi negara miskin di Asia Tengah, dan menyatakan bahwa tentara Tajikistan berhak mendapatkan manfaat yang sama seperti warga negara Rusia, dan juga dapat mempercepat mendapatkan kewarganegaraan Rusia.
“Pertama-tama, bukan tentara Rusia yang membutuhkan rekrutan dari Tajikistan. Tapi kami menawarkan mereka kesempatan ini karena banyak yang ingin mendapatkan kewarganegaraan Rusia. Tentara kontrak mendapatkan kewarganegaraan Rusia melalui prosedur yang disederhanakan dan mereka bisa mendapatkan (bunga rendah) hipotek melalui militer,” kata Roshchupkin kepada EurasiaNet.org, seraya menambahkan bahwa jumlah warga Tajik yang bergabung dengan militer Rusia masih dirahasiakan.
Roshchupkin mengatakan gaji bulanan tentara di pangkalan tersebut berkisar antara 17.000 rubel ($273) hingga 70.000 rubel ($1.125). Tajikistan memiliki rata-rata gaji bulanan terendah di bekas Uni Soviet, sekitar $180, menurut Komite Statistik Antar Negara Bagian CIS.
Tidak ada statistik yang dapat diandalkan mengenai pengangguran di Tajikistan, namun lebih dari satu juta orang – sekitar setengah dari populasi laki-laki usia kerja – diyakini menghabiskan setidaknya sebagian tahunnya sebagai buruh di Rusia. Mereka seringkali melakukan pekerjaan dengan bayaran terendah dan paling berbahaya, seperti menyapu jalan dan bekerja di lokasi konstruksi. Pengiriman uang mereka setara dengan hampir setengah PDB Tajikistan.
Tahun ini, undang-undang baru Rusia membuat hidup TKI jauh lebih sulit karena memerlukan tes dan izin kerja yang mahal. Kewarganegaraan Rusia akan menawarkan jalan keluar dari masalah tersebut.
Roshchupkin mengatakan pangkalan 201 tidak dilengkapi peralatan untuk menerima lamaran dan menambahkan bahwa untuk saat ini, warga Tajik harus melakukan perjalanan ke Rusia – seperti yang sudah dilakukan banyak orang untuk mencari pekerjaan – untuk mendaftar di kantor perekrutan di sana. Prioritas diberikan kepada mereka yang berbicara bahasa Rusia dan memiliki pelatihan militer.
Hingga bulan ini, pendaftaran militer bisa saja melanggar undang-undang Tajikistan, yang berdasarkan undang-undang yang disahkan tahun lalu mengharuskan warga negara yang ikut serta dalam permusuhan di luar negeri atas nama militer asing atau kelompok bersenjata mendapat hukuman 12-20 tahun penjara. Namun bulan ini, Dushanbe membuat pengecualian bagi pria yang bertempur di tentara Rusia. Nasrullo Makhmudov, yang hingga bulan ini menjadi anggota Komite Legislasi dan Hak Asasi Manusia Parlemen Tajikistan, mengatakan siapa pun yang berjuang untuk tentara Rusia tidak akan diadili di Tajikistan. Dia menambahkan bahwa undang-undang tersebut hanya berlaku untuk apa yang disebut “formasi ilegal” – seperti kelompok militan di tempat seperti Suriah.
“Saya pikir warga negara Tajik harus bertugas di tentara resmi Tajik. Namun, ada kalanya seseorang telah meninggalkan negaranya dan tidak dapat mengabdi. (…) Terserah mereka. Jika mau, mereka bisa mengabdi di negara tersebut. Tentara Rusia bertugas,” kata Makhmudov kepada EurasiaNet.org.
Seorang tentara kontrak Tajik yang bertugas di Rusia di pangkalan 201, yang bergabung dengan tentara Rusia pada tahun 2014, mengatakan dia memilih untuk bertugas di Dushanbe. Ia tidak dapat diidentifikasi karena undang-undang Rusia melarang tentara memberikan wawancara kepada pers.
“Di sini saya cukup dekat dengan keluarga dan orang tua saya. Saya sudah mendapat kewarganegaraan Rusia. Dalam waktu singkat, ketika saya menandatangani perpanjangan kontrak, saya akan bisa mendapatkan hipotek militer (berbunga rendah),” dia mengatakan kepada EurasiaNet.org.
Dia mengatakan bahwa ketika dia menandatangani kontraknya, dia memahami dengan jelas bahwa dia wajib berjuang untuk Rusia, jika Rusia menuntutnya. Dia menganggap dirinya beruntung karena tinggal dekat dengan rumahnya, dan memahami bahwa dia dapat dikirim ke mana saja dan kapan saja.
Sepupu pria Dushanbe lainnya dipindahkan dari pangkalan 201 ke Krimea awal tahun ini. “Kami saling menelepon. Dia bilang dia tidak menyukai Krimea dan segala sesuatu di sana sangat mahal, tapi dia harus tinggal di sana. Pada akhir tahun ini, dia dijanjikan sebuah apartemen dan dia akan bisa membawa keluarganya. di sana.” kata pria Dushanbe, berbicara tanpa menyebut nama agar tidak membahayakan karier sepupunya.
Mungkinkah perekrutan Rusia merugikan militer Tajikistan yang terkenal kekurangan personel? Juru bicara Kementerian Pertahanan Tajik, Faridun Makhmadaliyev, mengatakan tidak, karena orang Tajik adalah patriot. “Mereka tidak akan pernah menolak ibu mereka yang miskin demi ibu mereka yang kaya,” katanya.
“Orang-orang mengantre untuk menjadi tentara,” kata Makhmadaliyev kepada EurasiaNet.org. “Kami bahkan dapat memilih kandidat terbaik untuk tentara Tajik.”
Klaim tersebut bertentangan dengan laporan yang tersebar luas mengenai kondisi buruk dan ketidakjelasan pangkat, serta liputan pers yang terdokumentasi dengan baik selama rancangan undang-undang tahunan tersebut.
Sulton Khamad, pakar keamanan yang berbasis di Dushanbe, mengatakan pilihan warga Tajikistan yang bertugas di militer Rusia dapat menguntungkan negara tersebut. Ia beralasan, hal ini bisa menjadikan tentara Tajik sebagai tempat pelatihan yang menarik bagi tentara yang ingin bergabung dengan tentara Rusia. Dan, yang lebih membosankan lagi, Tajikistan membutuhkan upaya tersebut. “Hal ini dapat membantu kita mengatasi masalah pengangguran di negara kita,” kata Khamad.