Ketika rubel melemah, harga-harga naik dan kehidupan di Moskow menjadi semakin mahal akibat krisis ekonomi yang melanda Rusia, beberapa keputusan belanja balai kota telah memicu kemarahan di kalangan warga Moskow.
Pekan ini, skema penggantian pembatas beton dengan granit mendapat perhatian publik setelah kantor berita RBC mengungkap hasil investigasi yang menunjukkan bahwa program tersebut akan menghabiskan anggaran kota setidaknya 1,5 miliar rubel ($23 juta).
Klaim tersebut segera memicu spekulasi bahwa pejabat kota akan mendapatkan keuntungan dari rencana belanja tersebut.
“Balai Kota Moskow bertindak sangat rasional – mereka berada di wilayah yang hampir unik dengan banyak uang yang tersisa,” tulis Alexei Navalny, penghasut oposisi Rusia dan kepala Yayasan Anti-Korupsi, dalam blognya pada hari Kamis, berkomentar pada penyelidikan RBC.
“Meski ada perang, sanksi, lingkaran musuh di sekitar Rusia, dan hal-hal menakjubkan lainnya yang membuat para pejabat mencuri sebanyak-banyaknya, mereka benar-benar memanfaatkan peluang ini sebaik-baiknya,” ujarnya.
Tender untuk trotoar granit baru dan pekerjaan pemasangannya, menurut laporan RBC, dimenangkan oleh perusahaan-perusahaan yang terkait erat dengan perusahaan yang dikelola kota Avtomobilnye Dorogi (Jalan Otomotif), yang bertanggung jawab atas semua pekerjaan jalan di Moskow. Perbatasan granit itu sendiri akan menelan biaya 970 juta rubel ($15 juta), dan secara total anggaran kota harus membayar setidaknya 1,5 miliar rubel.
Pusat kota tenggelam dalam perbaikan jalan pada musim panas ini, karena beberapa jalan diubah menjadi kawasan pejalan kaki, dan jalan lainnya diganti trotoarnya.
“Secara historis (selalu) seperti ini,” Pyotr Biryukov, wakil walikota tetap untuk perumahan, utilitas dan fasilitas, seperti dikutip oleh RBC pada hari Rabu.
Menurut sumber yang tidak disebutkan namanya di balai kota Moskow, penggantian trotoar tidak lebih dari “eksekusi atas keinginan warga Moskow”, lapor RBC. Pada bulan Mei 2015, pihak berwenang melakukan survei mengenai perbaikan jalan-jalan kota melalui platform online Aktivny Grazhdanin (Warga Aktif), dan 74 persen responden mendukung pemasangan trotoar granit dibandingkan beton, kata sumber tersebut.
“Sapa semua warga Moskow yang menandatangani pekerjaan jalan ini dan membatasi hal-hal yang tidak masuk akal,” tulis Navalny di blognya.
Ketidaknyamanan bagi warga bukan satu-satunya masalah yang membuat inisiatif ini kontroversial. Tahun lalu, pejabat kota memberhentikan 7.000 staf medis, mengklaim bahwa pemotongan tersebut diperlukan untuk menyeimbangkan anggaran, sehingga memicu protes luas dari warga.
Ini bukan pertama kalinya pemerintahan Wali Kota Moskow Sergei Sobyanin membuat keputusan mahal yang menimbulkan keheranan.
Batu Bendera Terkenal
Menutupi trotoar ibu kota dengan batu ubin besar adalah salah satu tindakan paling terkenal yang dilakukan Sobyanin setelah menjadi walikota – dan kemungkinan besar akan menjadi hal yang akan dikenangnya di tahun-tahun mendatang.
Kisah batu ubin besar dimulai pada tahun 2011, ketika walikota baru memerintahkan agar aspal di seluruh trotoar pusat kota dan jalan utama diganti dengan batu ubin besar. Seperti yang dia jelaskan saat itu, di tengah pertanyaan ketat dari para jurnalis, batu ubin besar digunakan di semua kota di Eropa dan lebih praktis karena bentuknya lebih baik daripada aspal baik dalam cuaca dingin maupun panas, serta lebih tahan lama.
Kota ini menghabiskan 2 miliar rubel (sekitar $66 juta pada saat itu) untuk proyek tersebut pada tahun 2011, surat kabar Vedomosti mengutip ucapan Sobyanin.
Pada tahun 2012, proyek ini diperluas, meskipun mendapat banyak kritik: warga Moskow mengeluh bahwa batu ubin besar diletakkan tidak rata dan kehilangan bentuknya di musim dingin, sehingga menciptakan lubang berisi air di musim semi.
Beberapa media Rusia berspekulasi bahwa Irina, istri Sobyanin, adalah pemilik perusahaan yang memproduksi batu ubin besar tersebut, namun walikota berulang kali membantah klaim tersebut. Menurut laporan media, pada tahun 2012 sekitar 500 juta rubel (saat itu $16,6 juta) dialokasikan untuk skema ini.
Pohon di Tverskaya
Pada tahun 2013, Balai Kota memutuskan bahwa jalan utama Moskow, Tverskaya Ulitsa – yang merupakan lokasi Balai Kota dan banyak gedung pemerintah lainnya, termasuk beberapa kementerian – memerlukan pepohonan. Pohon-pohon yang pernah menghiasi jalan ditebang lebih dari 20 tahun yang lalu.
Menurut kepala Departemen Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Moskow, Anton Kulbachevsky, proyek tersebut menelan biaya sebesar 529 juta rubel (16,5 juta dolar AS pada saat itu), menurut laporan kantor berita Interfax pada saat itu.
Jumlah uang tersebut untuk membeli 60 pohon di pemandian marmer di kota tersebut ditambah layanan pemeliharaan selama lima tahun, sehingga masing-masing pohon bernilai lebih dari 8 juta rubel, RBC melaporkan.
Inisiatif tersebut juga dikecam oleh masyarakat Moskow, yang mengungkapkan keterkejutan mereka atas harga pohon-pohon kecil tersebut, yang setelah dipasang tidak membuat Tverskaya Ulitsa menjadi lebih hijau dan para ahli mengatakan diperlukan terlalu banyak perawatan khusus untuk bertahan hidup di tengah polusi udara di pusat kota. Moskow.
Logo Metro baru
Pada tahun 2014, beberapa penduduk kota sangat gembira mendengar bahwa Metro Moskow akan mengalami perubahan citra, namun hasilnya mengecewakan. Logo baru yang dihadirkan oleh studio desain Rusia Art.Lebedev terdiri dari huruf merah “M” yang sama, namun tanpa garis biru yang mengelilinginya.
Jumlah tersebut jelas tidak sebanding dengan 232 juta rubel ($6,3 juta pada saat itu) yang dibayarkan Balai Kota kepadanya, kata wakil Duma Negara dan anggota partai A Just Russia, Mikhail Serdyuk, kepada media. Anggota parlemen tersebut segera mengajukan permintaan ke Kejaksaan Agung untuk menyelidiki apakah uang tersebut dibelanjakan dengan benar.
“Anda dapat mendirikan sebuah institut dan menciptakan bahasa baru dengan biaya 232 juta rubel,” keluh Serdyuk pada tahun 2014, melalui surat kabar pro-Kremlin Izvestia. “Logo metro telah diubah berkali-kali selama bertahun-tahun, dan bahkan tidak ada seorang pun yang membayar 100 kali lebih rendah dari itu, jadi jelas itu hanya membuang-buang uang,” ujarnya.
Wakil walikota Moskow dan kepala departemen pengembangan infrastruktur jalan Maxim Liksutov membantah tuduhan tersebut, dan mengatakan tim Lebedev membuat logo tersebut hanya dengan 1 rubel ($0,02). Menurut pejabat departemen yang tidak disebutkan namanya yang dikutip oleh Izvestia, jumlah 232 juta rubel dialokasikan untuk serangkaian proyek yang dimaksudkan untuk meningkatkan citra metro Moskow.
Masih belum jelas apa saja proyek-proyek lainnya, atau apakah Kantor Kejaksaan Agung menindaklanjuti pengaduan Serdyuk.
Harga sepeda
Pada bulan April 2015, di awal musim bersepeda di Moskow, Navalny mengumumkan bahwa biaya pembenahan skema berbagi sepeda di kota tersebut – yang baru diluncurkan dua tahun sebelumnya – berarti bahwa setiap sepeda berharga sekitar 233.333 rubel (pada saat itu $4.320 ) ).
“Pada tahun 2014, balai kota dan bank-bank milik negara (Bank Moskvy dan Sberbank) menghabiskan 300 juta rubel (rata-rata $7,5 juta pada tahun 2014) untuk (meningkatkan) sistem sepeda kota. Pada tahun 2018, 1,05 miliar rubel (rata-rata $18,5 juta pada tahun 2015) akan dihabiskan untuk itu, atau rata-rata 233.333 rubel ($4.320 pada tahun 2015) per sepeda,” tulis Navalny dalam blognya saat itu.
Pihak berwenang telah berjanji untuk menyediakan 4.500 sepeda dengan jumlah uang tersebut pada bulan Juli 2014, namun kenyataannya hanya ada 480 sepeda, klaimnya. Navalny juga mengatakan tidak jelas apakah uang yang dibayarkan masyarakat untuk menyewa sepeda tersebut langsung masuk ke anggaran Moskow atau dikirim ke perusahaan asing.
Dalam komentarnya di situs berita lokal The Village, Balai Kota membantah melakukan kesalahan dan menyarankan agar Navalny lebih berhati-hati memeriksa fakta yang digunakan dalam penyelidikannya.
Sebagai perbandingan, skema berbagi sepeda di London merugikan pembayar pajak sebesar £11 juta ($17 juta pada saat itu), atau £1.400 ($2.156) per sepeda per tahun pada tahun 2013, demikian yang dilaporkan surat kabar Daily Mail. Namun, laporan surat kabar tersebut menunjukkan, skema serupa namun lebih murah di Paris, New York dan Montreal tidak menggunakan uang pembayar pajak dan dibiayai oleh perusahaan swasta.
Hubungi penulis di d.litvinova@imedia.ru